4月25日，上海电大2002年度教学工作会议在教视大楼15楼会议厅召开。会议围绕“提高教学质量”的主题进行了研究和交流。上海电大党政领导张德明、张康庭、韩晓玉、刘煜海，校长助理谢森，全市各电大分校、工作站的校（站）长、教务负责人，市电大总校各系、部正副主任、助理、党支部书记，教务处负责人及有关同志、各部门负责人近150人参加了会议。 　　　　上海电大党委书记、校长张德明作了大会主题讲话。讲话分三个部分：㈠坚持教学质量的重要性；㈡思想上和实践中存在的问题；㈢抓好教学质量的几项要求。他在讲话中首先指出，要正确把握和处理质量与数量、质量与品牌、质量与发展三个关系，切实提高对狠抓教学质量的重视程度。他说，电大的大规模办学必须依靠教学质量支撑，没有办学质量就没有办学数量；教育竞争是办学品牌的竞争，没有品牌就没有市场，没有质量就没有品牌；教学质量是电大生存与发展的生命线，是电大事业可持续性发展的根本保证。他进而从教学质量观、硬件设施投入、师资力量配备、实践性教学、考风考纪管理、成绩合格率的把握等方面，分析了电大系统同志在思想认识和工作实践上存在的一些欠缺与偏差，并从电大自身的发展历程，着重论述了教学质量与事业发展之间的紧密联系。他要求，全市电大系统一要把提高教学质量的工作作为一个系统工程来抓，每年抓几个重点，争取上个新台阶；二要发扬锲而不舍的精神，下苦功，做“细活”，常抓不懈；三要舍得投入，特别是在师资和硬件方面，为教学质量的提高提供必要保障；四要从严治校，从严治教，抓好教师这个关键，切实提高教与学的质量；五要重视事业发展规划，注重质量，办出特色。 　　　　上海电大副校长刘煜海着重就电大教学质量与办学特色的关系以及电大系统建设问题作了讲话。他提出，在电大大规模办学的情况下，提高教学质量必须与强化办学特色紧密结合起来。他说，从教育对象的角度出发，电大教育应该不断强化成人教育的特色，在专业设计、课程设置、教学内容、教学方法等方面积极适应成人学习的需求；从教育内容的角度出发，电大教育应该不断强化终身教育的特色，教学内容要主动适应上海经济建设和社会发展需要，充分体现新颖、实用的特点，同时教学方式上要进一步推动学历教育与非学历教育的沟通；从教育手段的角度出发，电大教育应该不断强化远程教育的特色，通过全市电大系统的共同努力，把远程教育宽带城域网、专业教学软件成套化和分校网站等诸方面建设推上一个新台阶。在谈到系统建设的问题时，他提出，各分校、工作站和教学点的办学规模要在确保办学承受力的情况下保持适度发展，分校之间要进一步强化专业分工、办学合作和师资交流，提高办学效益，同时要积极拓展行业办学。 　　　　校长助理谢森在讲话中重点谈了关于电大在发展过程需要重视和解决的几个问题。他认为：1、要树立正确的发展观，强化以教学为中心，切实提高教育质量。2、教学计划的制订既要符合大众化高等教育的质量标准，又要体现远程高等教育的特点。课程设计和内容编排应突出先进性和应用性，适当增加最新的实用的教学内容。3、要根据整体规划和实施计划，加紧进行教学资源建设，促进多种媒体的优化组合，保证多种媒体教学资源的质量。4、在教学过程及其管理与支持服务的建设中，要认真分析每种教学媒体的功能，加强不同媒体的优势补充；要全面掌握学生利用网络学习的情况，认真研究我们通过网络技术到底要解决哪些问题。5、保证教学质量，不仅要重视结果的质量保证，更要注重过程的质量保证。6、加强电大系统建设，加强管理和服务相统一，为分校提供完善的支持服务。他还就电大教研活动、课程作业、考试命题、考试阅卷、毕业实践以及“网上课堂”建设的质量评价标准作了说明和解释。 　　　　会上，崇明分校校长周新卫、闸北分校副校长袁允伟、金山分校副校长许一民、建设分校副校长李冠东、市电大金融外贸系主任胡海鸥分别作了大会交流。崇明分校介绍了从机构建设、辅导教师选聘、教师工作会议制度、教研活动、教学过程全程跟踪、班主任选派、听评课制度、学风考风教育九个方面狠抓教学质量保证体系建设的经验。闸北分校谈了对开放教育形成性考核的认识，介绍了他们在师资队伍、教育科研、教学实践以及硬件设备等方面的配套建设。金山分校介绍了他们加强领导、落实组织、制订计划、选派教师、规范制度、准备资料、建设校外实践基地，推进教学实践性环节建设，培养学生自主学习能力方面的经验和体会。建设分校介绍了加强教学过程管理、细化形成性考核，加强教师队伍建设、规范兼职教师选聘，加强教学质量监控、完善教学督导和日常教学管理等方面的经验和做法。胡海鸥教授在发言中，客观地从教师素质和教学管理两方面对电大与普通高校作了优劣势的分析比较，他认为，电大只要继续狠抓教学质量的管理，只要继续加强在现代远程教育技术方面的努力，我们的地位和优势就会日益强化。 　　　　会上，市电大教务处印发了《上海电视大学关于教研活动质量的评价标准》、《上海电视大学关于课程作业实施质量的评价标准》、《上海电视大学关于自命题考试试卷命题质量的评价标准》、《上海电视大学关于考试阅卷质量的评价标准》、《上海电视大学关于毕业实践教学工作质量的评价标准》、《上海电视大学关于“网上课堂”建设质量的评价标准》、《上海电视大学关于进一步加强分校（站）现代远程教育中若干环节的意见》等七个文件的讨论稿。 　　　　办学质量是学校的生命线，是电大事业赖以生存和发展的立足之本。有了质量，学校的生源可以由少到多，生源层次可以由差到好，社会影响可以由弱到强，办学效益可以由低到高，电大的事业才可以持续和健康发展。上海电大把2002年定为“教学质量年”，并在上半年召开全市电大教学工作会议，目的就在于统一思想，有效调动各分校、工作站和教学点的积极性，共同努力把教学质量和办学水平提高到一个新台阶，使上海电大系统在当前日益激烈的教育竞争中确立起优势和地位。